ในการเว็บตรงต่อสู้ด้านกฎระเบียบระดับโลกกับ Big Tech ให้ทำเครื่องหมายว่ายุโรป: 2, Google: 0Margrethe Vestager หัวหน้าฝ่ายการแข่งขันของยุโรป ประกาศปรับการต่อต้านการผูกขาดมูลค่า 4.3 พันล้านยูโร (5 พันล้านดอลลาร์) เมื่อวันพุธ เทียบกับ Android ซึ่งเป็นซอฟต์แวร์มือถือยอดนิยมของยักษ์ใหญ่ด้านการค้นหา เป็นเวลากว่าหนึ่งปีหลังจากที่นักการเมืองชาวเดนมาร์กรายนี้ประกาศปรับเงินอีก2.4 พันล้านยูโร (2.8 พันล้านดอลลาร์)ที่เชื่อมโยงกับบริการค้นหาของบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี Google ปฏิเสธการกระทำผิดกฎหมายและกำลังอุทธรณ์ข้อกล่าวหาทั้งสอง
“สิ่งที่เราต้องการคือให้ Google เปลี่ยนพฤติกรรม”
เวสเทเกอร์กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันพุธ “นี่คือตลาดและมีกฎเกณฑ์”
บทลงโทษต่อต้านการผูกขาดแสดงถึงค่าปรับต่อต้านการผูกขาดที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมาซึ่งเรียกเก็บโดยหน่วยงานด้านการแข่งขันของยุโรปจากบริษัทเดียว และถือเป็นก้าวสำคัญของ Vestager ใน การต่อสู้ กับบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านการค้นหาของสหรัฐฯ
ด้วยการมุ่งเน้นไปที่ Android ซึ่งใช้งานได้ฟรีและให้พลังงานมากกว่าสามในสี่ของสมาร์ทโฟนทั่วโลก คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังตั้งเป้าหมายโดยตรงที่ปณิธานของ Google ที่จะเป็นศูนย์กลางของชีวิตดิจิทัลของผู้คนที่ทำงานผ่านอุปกรณ์มือถือมากขึ้น
นอกจากนี้ยังแสดงถึงความล้มเหลวอย่างร้ายแรงสำหรับยักษ์ใหญ่ด้านการค้นหาซึ่งขณะนี้ต้องเปิดซอฟต์แวร์ Android เพื่อแข่งขันที่มากขึ้น ซึ่งรวมถึงการอนุญาตให้ผู้ผลิตโทรศัพท์มีอิสระมากขึ้นในการเลือกบริการดิจิทัลที่ปรากฏบนโทรศัพท์มือถือของผู้คน ซึ่งอาจขัดขวางความสามารถในการรวบรวมรายได้จากการโฆษณาออนไลน์ ซึ่งยังคงเป็นธุรกิจหลัก หากผู้บริโภคเปลี่ยนความสนใจออนไลน์ไปที่อื่น
Google ปฏิเสธข้อกล่าวหาของบรัสเซลส์อย่างรวดเร็ว
ในบล็อกโพสต์ซันดาร์ พิชัย ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของบริษัท กล่าวว่า Android ได้สร้างการแข่งขันมากขึ้นสำหรับผู้ผลิตโทรศัพท์และนักพัฒนาแอปทั่วยุโรปและที่อื่นๆ เขาเสริมว่าผู้บริโภคได้รับประโยชน์จากการเข้าถึงสมาร์ทโฟนราคาถูกพร้อมใช้ ซึ่งบางรุ่นมีราคาไม่ถึง 50 ยูโร (58 ดอลลาร์)
“การตัดสินใจในวันนี้ไม่ยอมรับรูปแบบธุรกิจที่รองรับ Android ซึ่งสร้างทางเลือกให้กับทุกคนมากขึ้นไม่น้อย” พิชัยกล่าว “เราตั้งใจจะอุทธรณ์”
อย่างไรก็ตาม ค่าปรับไม่น่าจะคุกคามธุรกิจที่กำลังดำเนินอยู่ของ Google อย่างน้อยก็ในระยะสั้น ตามรายงานทางการเงินของบริษัทในปี 2560 นั้นคิดเป็นประมาณ 16 วันของรายรับจากยักษ์ใหญ่ด้านการค้นหา แม้ว่านักลงทุนมีแนวโน้มที่จะถามคำถามเกี่ยวกับผลประกอบการครั้งต่อไปในวันที่ 23 กรกฎาคม
Vestager กับ Google
ข้อกล่าวหาของยุโรปกล่าวหาว่า Google ใช้ Android อย่างไม่เป็นธรรมเพื่อรักษาอำนาจในการค้นหาออนไลน์
ส่วนหนึ่งของการตัดสินใจเมื่อวันพุธ Vestager ได้เน้นย้ำถึงข้อตกลงในสัญญาที่ซับซ้อนซึ่ง Google เรียกร้องให้ผู้ผลิตโทรศัพท์ลงนามหากพวกเขาต้องการเข้าถึงบริการดิจิทัลยอดนิยมของบริษัท ซึ่งรวมถึง App Store หรือที่รู้จักในชื่อ Play Store
ข้อตกลงดังกล่าวกำหนดให้ผู้ผลิตติดตั้งการค้นหาของ Google และเบราว์เซอร์ล่วงหน้าบนสมาร์ทโฟนหากต้องการเข้าถึง App Store ซึ่งช่วยให้ยักษ์ใหญ่ด้านการค้นหาได้รับข้อได้เปรียบอย่างไม่เป็นธรรมเหนือคู่แข่งและอาจขัดขวางทางเลือกของผู้บริโภคตามคำแถลงของสหภาพยุโรป
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หัวหน้าการแข่งขันของยุโรปกล่าวว่ายักษ์ใหญ่ด้านการค้นหาได้จ่ายเงินให้ผู้ผลิตอย่างผิดกฎหมายเพื่อติดตั้งการค้นหาโดย Google บนอุปกรณ์ของตนโดยเฉพาะ เธอเสริมว่า Google ได้ป้องกันไม่ให้ผู้ผลิตโทรศัพท์เข้าถึงบริการดิจิทัลของบริษัท เช่น ร้านแอป หากพวกเขาไม่ได้ใช้เฉพาะ Android เวอร์ชันของ Google
“มันเป็นพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายที่ร้ายแรงมาก” เวสเตจเจอร์กล่าว “สิ่งที่จะช่วยให้การแข่งขันคือผู้เล่นรายอื่นได้ไปและเข้าถึงผู้บริโภค”
Vestager อ้างซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าการสอบสวนไม่ได้มุ่งเป้าไปที่บริษัทเทคโนโลยีของสหรัฐฯ อย่างไม่เป็นธรรม เพื่อยกระดับการเล่นของคู่แข่งในยุโรป
ขณะนี้ Google มีเวลา 90 วันในการยุติสิ่งที่สหภาพยุโรปเห็นว่าเป็นกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย หรือต้องเผชิญกับค่าปรับสูงถึง 5% ของรายรับทั่วโลกรายวันของอัลฟาเบท บริษัทแม่ หรือประมาณ 12 ล้านดอลลาร์ต่อวัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คาดว่าจะให้สิทธิ์มากขึ้นแก่ผู้ผลิตโทรศัพท์และผู้ให้บริการโทรคมนาคมในการเข้าถึงร้านแอปของ บริษัท โดยไม่ต้องถูกบังคับให้ติดตั้งการค้นหาของ Google หรือเว็บเบราว์เซอร์ล่วงหน้า
ผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจส่งผลกระทบต่อการครอบงำทั่วโลกของ Google ในการค้นหาและเบราว์เซอร์ออนไลน์ แม้ว่าบริการของบริษัทจะยังคงได้รับความนิยมอย่างกว้างขวางจากผู้บริโภคทั่วยุโรป สหรัฐอเมริกา และอื่นๆ
คนอื่น ๆ กล่าวว่า Google อาจเริ่มเรียกเก็บเงินจากผู้ผลิตโทรศัพท์สำหรับการเข้าถึงเวอร์ชันของ Android ซึ่งอาจทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นสำหรับผู้ผลิตโทรศัพท์ทั่วโลกซึ่งอาจส่งต่อไปยังผู้บริโภคได้ในที่สุด
ค่ายคู่แข่งเข้าข้างโดยขึ้นอยู่กับมุมมองของ Google เกี่ยวกับตำแหน่งของ Google ในโลกดิจิทัล | รูปภาพ Michele Tantussi / Getty
ผู้เชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการผูกขาดกล่าวว่ากรณีของ Android มีความคล้ายคลึงกันหลายประการกับการสอบสวนของสหภาพยุโรปก่อนหน้านี้ใน Microsoft และเว็บเบราว์เซอร์เดสก์ท็อปที่เคยโดดเด่น คดีดังกล่าว ส่งผลให้บริษัทต้องเสียค่าปรับและบทลงโทษอื่นๆ กว่าพันล้านยูโร รวมทั้งเรียกร้องให้บริษัทเปิดตลาดเบราว์เซอร์ให้แข่งขันได้มากขึ้น Google อ้างว่ากรณีต่าง ๆ นั้นแตกต่างกันเนื่องจาก Android ใช้งานได้ฟรีในขณะที่ Microsoft เรียกเก็บเงินสำหรับ Windows
“ปัญหาสำหรับ Google คือเงื่อนไขที่ใช้กับ Android” Damien Geradin ซึ่งเป็นหุ้นส่วนของ Euclid Law ซึ่งเป็นสำนักงานกฎหมายในกรุงบรัสเซลส์ซึ่งเคยทำงานร่วมกับ Microsoft ในระหว่างการเจรจาต่อต้านการผูกขาดกับสหภาพยุโรปกล่าว “Google บอกว่า Android เป็นโอเพ่นซอร์ส แต่ก็ไม่เป็นเช่นนั้น”
การอภิปรายครอบงำ
ด้วยการตบ Google ด้วยค่าปรับ Vestager กำลังสร้างการสอบสวนมานานหลายปีโดยคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับตำแหน่งของยักษ์ใหญ่ด้านการค้นหาใน โลกดิจิทัลที่พัฒนาตลอดเวลา
เจ้าหน้าที่ต่อต้านการผูกขาดของสหภาพยุโรปกำลังตรวจสอบว่า ผลิตภัณฑ์โฆษณา ของ บริษัท จำกัด ทางเลือกของผู้บริโภคหรือไม่และ Vestager กล่าวเมื่อวันพุธว่าเธอยังไม่ได้ตรวจสอบว่า Google ปฏิบัติตามข้อกล่าวหาก่อนหน้านี้ว่าใช้ตำแหน่งในทางที่ผิดในบริการค้นหาออนไลน์บางอย่างหรือไม่ บริษัทปฏิเสธการกระทำผิดทุกกรณี
ซาร์แห่งการแข่งขันของยุโรปได้อ้างซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าการสอบสวนไม่ได้มุ่งเป้าไปที่บริษัทเทคโนโลยีของสหรัฐฯ อย่างไม่เป็นธรรม เพื่อยกระดับสนามเด็กเล่นสำหรับคู่แข่งในยุโรป แต่นักวิจารณ์ของ Vestager มุ่งความสนใจไปที่การที่นักการเมืองชาวเดนมาร์กตบหน้าชื่อที่ใหญ่ที่สุดของ Silicon Valley หลายรายด้วยค่าปรับจำนวนมาก แม้ว่าบริษัทในยุโรปจะรู้สึกหนักหนากับอำนาจการกำกับดูแลของเธอก็ตาม
ช่วงเวลาของการประกาศ Android นั้นซับซ้อนเนื่องจากการไปเยือนบรัสเซลส์ของทรัมป์เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดของ NATO
“ฉันชอบสหรัฐอเมริกามาก” เวสเทเกอร์กล่าวเมื่อวันพุธ
นอกเหนือจากการเก็บภาษีจาก Google แล้ว บรัสเซลส์ยัง สั่งให้ Apple ชำระภาษีย้อนหลังจำนวน 13 พันล้านยูโร (15 พันล้านดอลลาร์) ให้กับรัฐบาลไอร์แลนด์ และ ปรับ Facebook 110 ล้านยูโร (129 ล้านดอลลาร์) สำหรับเจ้าหน้าที่ต่อต้านการผูกขาดที่ทำให้เข้าใจผิด ผู้ผลิต iPhone และดับลินกำลังอุทธรณ์คำตัดสินด้านภาษี
ความขัดแย้งระหว่างคณะกรรมาธิการและชื่อเทคโนโลยีที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐบางส่วนเกิดขึ้นจากความตึงเครียดระหว่างบรัสเซลส์และวอชิงตันเกี่ยวกับสงครามการค้าที่ทวีความรุนแรงขึ้น ใน การให้สัมภาษณ์ กับ CBS Evening News ที่เผยแพร่เมื่อวันอาทิตย์ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวว่าสหภาพยุโรป เป็นหนึ่งในศัตรูที่ใหญ่ ที่สุดของสหรัฐอเมริกา
ช่วงเวลาของการประกาศ Android นั้นซับซ้อนเนื่องจากการเยือนของทรัมป์ที่บรัสเซลส์เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดของ NATO ตามบุคคลที่มีความรู้ในเรื่องนี้ซึ่งพูดถึงเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยตัวตน
ผู้ชนะและ l osers
ในการตัดสินใจเมื่อวันพุธที่ผ่านมา ค่ายคู่แข่งได้เข้าข้างโดยขึ้นอยู่กับมุมมองของพวกเขาเกี่ยวกับตำแหน่งของ Google ในโลกดิจิทัล
กลุ่มที่สนับสนุนกฎระเบียบที่มากขึ้นสำหรับชื่อที่ใหญ่ที่สุดของ Silicon Valley ยินดีต้อนรับการบันทึกค่าปรับและกระตุ้นให้ Vestager ดำเนินการต่อไปในความพยายามที่จะควบคุมส่วนเกินที่รับรู้ การร้องเรียนหลายกรณีในคดี Android ของยุโรป รวมถึง FairSearch กลุ่มบริษัทเทคโนโลยี ที่มี Oracle และ Naspers ยักษ์ใหญ่ด้านอีคอมเมิร์ซในแอฟริกาใต้ ยกย่องการกระทำของคณะกรรมาธิการ
นักการเมืองยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บรูโน เลอ แมร์ รัฐมนตรีคลังของฝรั่งเศส ก็สนับสนุนค่าปรับต่อต้านการผูกขาดเช่นเดียวกัน ในขณะที่กลุ่มผู้บริโภคในสหรัฐฯ หลายกลุ่มเรียกร้องให้มีการตรวจสอบบริษัทที่ใหญ่ที่สุดในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีบางบริษัทในทำนองเดียวกัน
นักพัฒนาแอปหลายคนอ้างว่า Google ได้สร้างระบบนิเวศที่ช่วยให้บริษัทขนาดเล็กที่สุดสร้างบริการที่สามารถเข้าถึงผู้ชมทั่วโลกได้อย่างง่ายดาย
Sandeep Vaheesan ที่ปรึกษาด้านนโยบายของ Open Markets Institute ในวอชิงตันกล่าวว่า “คงจะดีถ้าเธอดำเนินการแก้ไขเชิงโครงสร้าง” โดยกล่าวถึงความพยายามในการเลิกบริษัทเช่น Google และ Facebook “นั่นจะเกี่ยวข้องกับการควบคุมและตรวจสอบอย่างต่อเนื่องน้อยลง”
ไม่ใช่ทุกคนที่สนับสนุนการผลักดันล่าสุดของยุโรปต่อ Google
นักพัฒนาแอปจำนวนมากในยุโรปและที่ไกลออกไป ได้ใช้โซเชียลมีเดียในวันพุธเพื่อแสดงความไม่พอใจเกี่ยวกับค่าปรับภายใต้แฮชแท็ก #Androidworks พวกเขาอ้างว่ายักษ์ใหญ่ด้านการค้นหาได้สร้างระบบนิเวศดิจิทัลขนาดเดียวที่เหมาะกับทุกความต้องการ ซึ่งทำให้ง่าย – และราคาถูก – สำหรับบริษัทที่เล็กที่สุดในการสร้างบริการที่สามารถเข้าถึงผู้ชมทั่วโลก
Ian Rumac ผู้พัฒนาแอปในโครเอเชียกล่าวว่าหากผู้ผลิตโทรศัพท์พัฒนา Android เวอร์ชันของตนเองซึ่งอาจไม่รองรับการใช้งานร่วมกันได้ ก็แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่ใครๆ อื่นที่ไม่ใช่บริษัทขนาดใหญ่จะสร้างแอปสำหรับระบบปฏิบัติการมือถือของคู่แข่งเหล่านี้เว็บตรง / บาคาร่าเว็บตรง
